Стандарт содержания СНТ: обсуждаем, предлагаем

В самые «дачные» дни заядлые огородники не только заготавливают на зиму урожай, но и активно обсуждают региональный Стандарт содержания СНТ, который должен вступить в силу уже осенью нынешнего года. На первом Форуме дачников Подмосковья в 2014 году дачники и садоводы обратились к губернатору Московской области с просьбой создать единый документ, который сведет воедино все существующие ныне правила ведения дачного хозяйства. С момента озвучивания положений Стандарта, то есть за июль-август, уже обобщено более 100 замечаний, предложений, реплик. Чувствуется, что садоводы настроены решительно и готовы разворошить копну проблем, сложившихся за многие десятилетия. Поскольку основное количество областных дачников – москвичи, не удивительно, что Стандарт привлек внимание в первую очередь жителей столицы. Екатерина Лимонова работает в Москве главным бухгалтером частной компании. Сфера ее интересов – финансы, и поэтому она предложила свой проект «Экономию - дачникам, налоги - бюджету». Цель проекта - оптимизация расходов членов Садовых товариществ, повышение прозрачности путем ухода от «серых» схем оборота наличных денег. Кроме того, в проекте - разработка доступной информационной базы для членов СНТ и Правлений. Подробно проанализировав типичные проблемы садовых товариществ, она указала на самые «болевые точки». Одна из них - непрозрачный учет членских и целевых взносов товарищества. Как правило, члены СНТ не понимают сметы доходов и расходов, а сбор средств с них производится с существенным нарушением требований законодательства. Зачастую в СНТ отсутствует кадровый учет, а существенные нарушения в организации учета заработной платы сотрудников СНТ приводит неверному расчету и уплаты налогов, взносов в ПФ РФ и ФСС. Возможно ведение скрытой коммерческой деятельности на территории СНТ (сдача в аренду земель, помещений общего пользования под торговые площади, проживание строительных бригад и т.д.). Арендная плата в таком случае «оседает» в правлении СНТ, в расчете налога прибыль не участвует, в результате чего местный и региональный бюджеты несут потери. Хаотичный учет коммунальных услуг. СНТ во многих случаях самостоятельно устанавливает тарифы по электроэнергии/водопотреблению, ссылаясь на потери или кражу, разница между тарифом, установленным поставщиком коммунальных услуг и тарифом, установленным СНТ, также «оседает» в правлении СНТ. «Этих пунктов уже вполне достаточно, чтобы кардинально изменить систему движения денежных средств в СНТ», - считает автор проекта. «Нужно прекратить использование бухгалтерских технологий прошлого века и перейти с бумажек на электронные программы (1С - Бухгалтерия, Банк-клиент). Это позволит избежать неминуемых доселе ошибок в бухгалтерском и налоговом учете, расчете налогов, платежей и взносов, штрафов», - настаивает Екатерина Андреевна. В связи с этим она также предлагает ввести обязательный прием всех взносов СНТ только на расчетный счет садового товарищества, постепенно ликвидируя наличный расчет. Важно усилить и учет, и контроль финансового обеспечения деятельности СНТ. Для этого, по ее словам, необходимо проведение независимой ревизии садовых товариществ на предмет нарушений ведения бухгалтерского, налогового и кадрового учета для выявления и решения типовых проблем. Далее - проведение проверок со стороны ИФНС, ПФ РФ, ФСС, миграционной службы, трудовой инспекции. Кроме того, Екатерина Лимонова предложила создать специализированную областную бухгалтерскую службу для СНТ с обучением работы в специализированных программах на льготной основе. «Очевидно, что юридическая помощь необходима садоводам, и это важная часть будущего регионального Стандарта. Сейчас самое время обсудить и другие его позиции и внести свои предложения, чтобы к следующему сезону дачники могли жить по закону и не зависеть о моральных качеств и внутренних убеждений членов Правления», - прокомментировал заместитель Председателя Московской областной Думы, Председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. Он добавил, что региональный Стандарт содержания СНТ размещен на сайте подмосковного министерства ЖКХ в разделе «Документы» http://mgkh.mosreg.ru/dokumenty/antikorruptsionnaya-ekspertiza/, а направлять свои предложения можно на почту Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. . «Ко второму форуму дачников, который планируется провести в октябре нынешнего года, Стандарт будет разработан с учетом всех конструктивных пожеланий дачников», - уточнил Никита Чаплин. Союз Дачников Подмосковья

Никита Чаплин: «Важно учесть мнение всех дачников Подмосковья»

21 июля 2015 года на заседании Правительства Московской области заместитель Председателя Московской областной Думы, Председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин представил Стандарт содержания и благоустройства садовых и дачных товариществ, предложенный Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Документ регламентирует требования к юридическому оформлению, благоустройству и безопасности садовых некоммерческих товариществ и дачных кооперативов, расположенных на территории региона. «Документ этот нужен, потому что разобраться в огромном количестве нормативных актов очень сложно. Первая часть документа - это общие требования к СНТ: обязанность регистрации как юридического лица и постановки на налоговый учет в Московской области, обязанность иметь договоры на вывоз мусора и на подключение к сетям», - отметил вице-спикер областного парламента. Вторая часть регламентирует вопросы безопасности и благоустройства - наличие ворот или шлагбаума, работающих фонарей, асфальтированной площадки для мусора, знака с названием СНТ, информационного стенда с телефонами экстренных служб, оговариваются требования к качеству дорог на территории СНТ, местонахождению туалетов. Уточняется в регламенте и необходимость согласовывать с соседями разведение свиней и пчел. «Лучшие садовые и дачные товарищества планируется премировать из бюджетов муниципалитетов», - уточнил Чаплин и предложил главам муниципальных образований предусмотреть в бюджете на 2016 год до 10 млн рублей для поощрения образцовых СНТ, исполняющих положения Стандарта. «Региональный стандарт содержания и благоустройства садоводческих и дачных товариществ нуждается в общественном обсуждении на форуме дачников в середине октября», - подчеркнул губернатор Московской области Андрей Воробьев. - «Я считаю, что обязательно нужно провести обсуждение. На форуме дачников. Мы ничего нового не предлагаем. Важно, чтобы дачное сообщество было солидарно». У дачников есть возможность в течение нескольких месяцев направлять своих предложения для уточнения нормативных положений Стандарта. «Нам необходим документ, который бы устраивал всех дачников. Хочу обратиться к садоводам, чтобы они ознакомились с документом на сайте подмосковного министерства ЖКХ в разделе «Документы» http://mgkh.mosreg.ru/dokumenty/antikorruptsionnaya-ekspertiza/ и прислали свои предложения на почту Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. На втором форуме дачников, который планируется провести в октябре нынешнего года, мы учтем ваши предложения», - заключил Чаплин. Как уточнил Никита Чаплин, стандарт благоустройства садоводческих некоммерческих товариществ включает 35 федеральных и областных актов, регулирующих деятельность дачных и садоводческих объединений.

Тульские дачники поддержали подмосковную «Дачную конституцию»

Следить за фасадом, минимум раз в три года красить забор, а если он выше двух метров, согласовывать высоту- с соседями. Такие требования придется выполнять подмосковным дачникам, если губернатор Московской области Андрей Воробьев подпишет так называемую дачную конституцию. Это свод правил и норм, который упорядочивает жизнь садоводческих товариществ. Закон о дачной конституции в московской области должны принять до конца июля. Тогда же начнут работать и штрафные санкции. За сжигание мусора – 5 тысяч рублей. Оштрафовать могут и за отсутствие контейнерной площадки - счет на 50 тысяч рублей выпишут на имя председателя. Но если товарищество будет соблюдать все требования стандарта, то получит от властей финансовую помощь. По словам, зампреда Мособлдумы Никиты Чаплина, муниципалитеты начнут помогать дачникам со строительством дорог, бурением скважин и прокладкой сетей. Некоторые дачники тульского кооператива «Рассвет» с подмосковными стандартами согласились: Наталия Ременюк: «Было бы отлично благоустраивать территорию вне дач, подстригать траву. Я вижу в Дачной конституции одни плюсы. Также меньше мусора будет на территории». Дмитрий Зиновьев: «Дачная конституция – хорошая вещь. Я сам председатель кооператива, знаю как сложно бороться с грязнулями. А штрафы привели бы всех в строй». Первый Тульский телеканал

Региональный стандарт содержания СНТ – «конституция» садовода

8 июля 2015 года состоялась пресс-конференция «Региональный стандарт содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений». На вопросы журналистов ответили заместитель председателя Московской областной Думы, Председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин и начальник Госадмтехнадзора Московской области Татьяна Витушева. «Московская область - единственный регион в Российской Федерации с таким количеством дачников. На сегодняшний день в регионе зарегистрировано 11 тысяч 105 садоводческих и дачных товариществ, более 3-х миллионов человек ведут дачное хозяйство в Подмосковье. В области есть очень большие СНТ, до 2-х тысяч дачников, как, например, «Алешинские сады» в Ногинском районе. По сути, это дачная «столица» России. Кстати, предыдущий подсчет СНТ области проходил лишь в 1978 году, а теперь мы первыми из субъектов создали единый свод правил для садовода», - рассказал вице-спикер Мособлдумы. Федеральное законодательство не предусматривает обязанность местных властей содействовать дачникам и садоводам. В свою очередь дачники не являются избирателями местных властей. Такое разночтение решил устранить губернатор Московской области Андрей Воробьев, а именно - привести все установленные нормы в единый документ. Причем, эта инициатива исходила от председателей СНТ. В сфере российского дачного хозяйства действуют 35 федеральных и региональных документов, их инкорпорировали в один нормативный документ. «Региональный стандарт содержания и благоустройства СНТ – это «конституция» дачника», - отметил Никита Чаплин. Он уточнил, что «в этом документе нет никаких новых обязанностей и требований». Стандарт содержит общие требования и предписания по благоустройству дач: обязательные регистрацию и налоговый учет участков, кадастровый учет и права на земли общего пользования, пункты об уплате налогов, централизованном вывозе мусора, эксплуатации электросетей. Кроме того, в документе есть правила ведения бухгалтерской отчетности председателей СНТ. В частности, указано, что срок хранения бухотчетности, договоров, актов выполненных работ – 5 лет. В документе прописано: въезд на территорию дачного товарищества должен быть оборудован воротами и шлагбаумом, освещением, информационным знаком о названии СНТ. Обязательно твердое покрытие проезда, наличие информационных стендов со схемой СНТ, указанием мести расположения противопожарного инвентаря, телефонов экстренных служб: 112, участкового, пожарной охраны, председателя СНТ. Необходимо наличие огороженной площадки и контейнера для сбора мусора. «С 1 января 2015 года каждое садовое, огородническое и дачное товарищество должно заключить договор на вывоз ТБО с лицензированной компанией», - добавил Никита Чаплин. Документ также содержит положения о своевременном ремонте дачных построек, хранении топлива, стройматериалов, навоза. Прописан запрет на сжигание мусора. Правила содержания скота, птицы, пчел требуют согласования на такой вид деятельности с общим собранием дачников. Туалеты можно располагать не ближе 12 м от соседнего дома, колодец и компостер - не ближе 8 м. Детские площадки можно строить, но на них не должно быть острых частей, что продиктовано в первую очередь соображениями безопасности детей. «В Стандарте нет ничего революционного. Безусловно, садоводы и дачники должны содержать свои участки в чистоте и порядке. Московская областная Дума и правительство региона разработали единый стандарт. Мы постарались прописать документ по самому мягкому сценарию для максимальной безопасности и комфорта дачников. И хотя 70-80% из них – москвичи, и обещаний им губернатор области не давал, но считает это своей зоной ответственности», - добавил Никита Чаплин. – «Более того, тем СНТ, где будут соблюдаться все положения стандарта, будем просить муниципалитеты оказывать помощь: завезти щебенку, например, вырыть скважину, возможно, выделить товариществу деньги из бюджета. Впоследствии планируем обратиться и к мэру Москвы Сергею Собянину поддержать образцовые, «пятизвездочные» СНТ». Стандарт проходит все ступени согласования в административных органах. Документ вступит в силу после обсуждения с общественностью на 2-м Форуме дачников Подмосковья, который планируется провести осенью нынешнего года. Пресс-служба Союза дачников Подмосковья

Никита Чаплин предлагает оказывать финансовую помощь образцовым СНТ Мытищинского района

Заместитель Председателя Московской областной Думы, депутат от Мытищинского муниципального района, Председатель Союза Дачников Подмосковья Никита Чаплин принял участие в пресс-конференции «Региональный стандарт содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений». На вопросы журналистов также отвечала начальник Госадмтехнадзора Московской области Татьяна Витушева. Представители власти рассказали о внедрении в Подмосковье единого стандарта, своеобразной «конституции» дачника. «В Стандарте нет ничего революционного. Безусловно, садоводы и дачники должны содержать свои участки в чистоте и порядке. Московская областная Дума и правительство региона разработали единый свод правил. Мы постарались прописать документ по самому мягкому сценарию для максимальной безопасности и комфорта дачников. Намерены поощрять и поддерживать самые ответственные СНТ, вплоть до выделения средств из бюджета», - уточнил вице-спикер областного парламента. «Мытищинский район уже лидирует среди других муниципалитетов региона в сфере дачной жизни. Если в целом по области примерно в 60% СНТ заключены договора на вывоз ТБО лицензированными компаниями, то в Мытищинском районе этот вопрос решен на 98%», - подчеркнул он. – «К следующему дачному сезону поговорим с главой Мытищинского района Виктором Азаровым о софинансировании части проблем наших образцовых садоводов, а именно в реконструкции дорог, подведении электрических сетей к крупным садовым товариществам». Депутат добавил, что в среднем на одно СНТ в районе приходится примерно 300 участков, тогда как в Подмосковье есть и огромные садовые товарищества. «Например, «Алешинские сады» в Ногинском районе насчитывают около 2 тысяч дачников». Федеральное законодательство не предусматривает обязанность местных властей содействовать дачникам и садоводам. В свою очередь дачники не являются избирателями (в Подмосковье до 80% дачников – москвичи). Такое разночтение решил устранить губернатор Московской области Андрей Воробьев, а именно - привести все установленные нормы в единый документ. Стандарт содержит общие требования и предписания по благоустройству дач: обязательные регистрацию и налоговый учет участков, кадастровый учет и права на земли общего пользования, пункты об уплате налогов, централизованном вывозе мусора, эксплуатации электросетей, правила ведения бухгалтерской отчетности председателей СНТ. После согласования на всех уровнях, документ вступит в силу 1 августа 2015 года. Пресс-служба Союза дачников Подмосковья